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  • 更新时间: 2017-08-01

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  • 湛江惊现假党员,当地党委已介入调查

    2017-07-31

    湛江惊现假党员,当地党委已介入调查

     

    2017730,广东湛江市麻章区麻章镇白水坡村5位党员联名向记者举报大塘村党支部原书记陈周景为其胞兄、白水坡村委会主任陈华炳炮制入党假档案,骗取党员资格。

    psb (5)

    731上午,记者就白水坡村党员举报该村假党员一事采访了有关党员,而牵涉其中的陈周景、陈华炳均否认陈华炳是中共党员一事,“只是申请入党,尚未批准转正。”

    根据白水坡村党员陈光辉、陈聪、陈富伟、陈海娟、陈海银向有关部门递交的举报信反映,白水坡村原属于麻章镇大塘村委会属下的一个自然村,后在20157月按照麻章镇的部署,该村正式成立白水坡村委会和白水坡村党支部,党支部有8名党员。陈华炳担任白水坡村委会主任,其姐夫侄女梁碧韶被任命为白水坡村党支部书记。“党支部成立至今已经2年时间,从来没有开过会议,也未曾有过组织生活会,除陈周景外,党员都不知道书记是谁,甚至连党费都不知道交给谁。”举报人陈富伟如是说。

    2017718,党员陈海娟、陈海银到麻章镇党委办咨询缴纳党费一事时,从党委办处获悉陈华炳已经是正式党员。“获悉此事后,白水坡村党员觉得不可思议,一个人从申请入党到考察、转正,需要一系列的程序要走,而陈华炳入党竟然是暗箱操作的,已经存在严重的违纪行为。所以,我们几个党员经过商量后,觉得此事非常严重,决定向党组织反映此事。”陈海娟如是说。

    一个毫无群众基础,多次引发群众集体上访的村委会主任是怎样一夜之间华丽转身,被其弟弟包装为中共党员的呢?带着这些疑问,白水坡村党支部3名党员于2017724日上午到麻章镇组织办了解情况。负责该镇组织工作的麻章镇党委委员卢占卿当场查阅了有关材料,证实陈华炳是2013520日申请入党,2016520日转正的。时任党支部书记正是其亲戚梁碧韶。

    psb (6)

    “我们觉得非常奇怪,陈华炳在20155月份成为预备党员时,白水坡村8名党员并不知情。时任大塘村党支部书记正是陈周景。2016520日转正时,我们8名党员的组织关系已经在白水坡村党支部。陈华炳从申请入党、成为预备党员到转正,我们都不知情。这一切都是陈周景、梁碧韶等人在暗箱操作的结果。”陈光辉觉得入党这样严肃的事情在白水坡村党支部竟然如此儿戏,令人震惊。

    考虑到问题的严重性,5名党员遂联名以书面材料向该镇组织办反映情况。724日下午6时许,该镇组织委员卢占卿电话答复了举报人,称该镇党委非常重视此事,在接到举报人的举报材料后,当天下午便成立了3人为小组的调查小组,分别调阅了有关材料和约谈了相关人员,包括陈周景本人,所约谈人员均承认陈华炳从预备党员到转为正式党员均无开过任何会议,入党介绍人也不是本人签名,所有材料均由陈周景操作,基本可以肯定要撤销陈华炳的党员资格。725日下午,卢占卿在该镇组织办约见了个别举报人时告知,“经查,陈华炳不是党员。”而举报人在该镇组织办偷拍的“白水坡村党员组织关系排查工作表格”显示,白水坡村党支部党员人数由原来的8人增为9人,“白水坡村党支部现有在册党员花名册”也显示,陈华炳赫然在列。而麻章镇党委对此铁证并不回应。

    psb (7)

    在梁碧韶在2016年调到麻章区政法委工作后,对于谁是白水坡村党支部书记一事,麻章镇组织委员卢占卿也不知情。党员向卢占卿反映,根据盖有 “中共白水坡村党支部委员会”印章的“现有在册党员花名册”和“中共白水坡村党支部党员基本情况登记表”显示,陈周景是白水坡村党支部书记。卢占卿在回应举报人时称那是陈周景造假的,陈周景不是白水坡村党支部书记。

    731上午,麻章镇委书记杨小钰在回应白水坡村假党员一事时称,“镇里正在了解中,具体情况不清楚。”而该镇组织委员卢占卿即称,“我们正在调查中。”

    正处于舆论风口浪尖中的陈华炳、陈周景兄弟在回应陈华炳假党员一事时均称,“只是向党支部申请入党,并未获批,不存在假党员一事。”

    “哥哥陈华炳是假党员,弟弟陈周景是白水坡村党支部假书记。这样的事情竟然发生在习近平上台后的十八大执政期间,太令人震惊了。希望湛江市纪委、组织部对此事加以重视,严肃查处,向社会予以交待。”举报人陈富伟如是说。(郑科授  林亦雄)

  • 重磅|湛江两任教育局长阳江狱中成“同学”,见面如路人

    2017-03-20

    ○郑科授(资深媒体人)

    20173月中旬,记者在阳江采访时获悉,备受关注的原湛江市教育局局长、党组书记林涛已经于117进入阳江监狱服刑。林涛此前已经被法院判决有期徒刑5年。而其前任陈炎生已经4年前到狱中“报到”。

    陈炎生

    昔日同僚成狱中“同学”,均遭孔方兄所害

    2014116,湛江市教育局原局长陈炎生因严重违纪违法,受到开除党籍、行政开除处分。

    据介绍,陈炎生在担任湛江市教育局局长期间,利用职务之便,为他人谋取利益,在服装供应、牛奶供应及干部提拔中收受贿赂款43.5万元。案件调查期间,陈还主动交待了收受其他关系人好处费和红包礼金198.2万元等问题。

    据了解,2013427日,湛江市纪委对涉嫌严重违纪的湛江市教育局原局长陈炎生立案检查,并采取“两规”措施。

    据了解,19548月生出生于广东省化州市的陈炎生,19747月参加工作后,一直在湛江市教育系统工作,在湛江市拥有广泛的人脉资源,且被称为官场中的“茂名帮”骨干官员。20032月,利用其官场的关系将时任湛江市教育局局长的郑福明提前逼退后,顺利担任湛江市教育局局长长达10年,并在教育系统培植其陈氏势力。

    陈炎生在其任期内曾经发生多起其下属因涉嫌经济问题被检察机关立案调查,其中原湛江市教育局勤工办主任林郁因受贿罪(受贿12.3万元)于2008年被湛江市人民检察院逮捕,随后被判刑;20105月,湛江市教育局继续教育中心主任李文舟、教研室副主任李斌因涉及腐败窝案被湛江市霞山区人民检察院反贪局从办公室带走调查,后亦被处理。在上述干部违纪违法被纪委、检察机关介入后,陈炎生曾经积极“营救”。

    2011年 ,组织上拟让陈炎生退居二线,陈炎生力荐其同乡李尚武(副局长)接任,想阻止该局第二把手林涛接任局长职位。因其设置障碍给林涛接任局长职位,在20122月份换届时,他再度续任湛江市教育局局长职位,直至20126月份被组织部门调整为该局调研员。在当年9月份宣布林涛为局长后,陈炎生便不再到湛江市教育局上班。陈炎生最终于20134月份被逮捕,随后被判刑。

    2015514,林涛因涉嫌严重违纪被湛江纪委带走调查。201667,湛江纪委在通报湛江市教育局原党组书记、局长林涛严重违纪受到开除党籍、行政开除处分时称:经查,林涛担任雷州市委常委兼市教育局局长和湛江市教育局党组书记、局长期间,违反廉洁纪律,利用职务之便,收受工作对象钱物,为其谋取利益。其中,利用职务上的便利为他人谋取利益并收受钱物的问题涉嫌犯罪。

    林涛身为党员领导干部,理想信念丧失,严重违反党的纪律,情节严重。根据《中国共产党纪律处分条例》和依据《行政机关公务员处分条例》等有关规定,经市纪委常委会议研究并报市委审议批准,决定给予林涛开除党籍处分;经市政府批准,给予林涛行政开除处分。将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。林涛后被法院判决有期徒刑5年。

    林涛

    湛江教育局长“前腐后继”入狱,相见如路人

    318,记者向一位接近阳江监狱的人士了解有关陈炎生、林涛在狱中服刑情况时获悉,这两位原湛江市教育局局长的犯人均在职务分队服刑,昔日同僚竟成今日“同学”。

    据称,陈炎生、林涛在监狱中的表现不错,基本接受了现实,“在狱中还算听话,没有抵触情绪。”一位知情者透露。

    “陈炎生和林涛比在位时胖了很多,可能是少了应酬和工作压力,只是林涛老了很多。他们在劳动之余,还可以学打太极拳、八段锦,生活比较有规律,思想放松,干活也很轻松。”一位接近职务分队的人士告诉记者。

    陈炎生和林涛见面时会经常聊天吗?

    对于记者的问题,一位不愿透露姓名的人士笑了起来:“他们还能聊天吗?过去的政敌,现在的狱友,见面时都显得相当尴尬,宛如路人。我相信他们都想不到会在这个地方以这个身份见面的。”

    据了解,被判有期徒刑7年的陈炎生尚有32个月就可以刑满出狱,而被判有期徒刑5年的林涛还有36个月刑期。据称,因为陈炎生在狱中表现较好,可以减刑,会比林涛早些出狱。

    据悉,原遂溪县委书记、原湛江市人大常委会副主任湛岳登被作为A类职务犯罪人员,也在20171月份被分配在阳江监狱职务分队接受改造。于此,仅一个分队就有3名曾经手握大权的湛江官员在一起接受改造,成为“同学”。

    “对于目前的反腐情况来看,会不断增加一些新人进来,同僚成‘同学’的现象,没有什么值得大惊小怪。”该人士如是说。

     

    陈炎生简介

    陈炎生,男,19548月生,籍贯、出生地广东省化州市,19747月参加工作,19769月加入中国共产党,学历大学(广东教育学院中文教育专业自学考试本科),20032月任湛江市教育局局长,4月起兼任党组书记。20122月续任湛江市教育局局长,6月起任湛江市教育局调研员。20134月因涉嫌严重违纪被立案调查。

     

    林涛简介

    林涛,男,19649月生,广东雷州人,19887月参加工作,19884月入党,在职研究生学历(华南农业大学人文与法学学院科学技术史专业),理学硕士。

    20032月任中共雷州市委常委,南兴镇党委书记、人大主席;20033月任中共雷州市委常委、宣传部部长,南兴镇党委书记、人大主席。20036月任雷州市委常委、宣传部部长;20069月任雷州市委常委、教育局局长;20118月任湛江市教育局副局长、党组副书记,20129月任湛江市教育局局长、党组书记。

    20155月,因涉嫌严重违纪,接受组织调查。

  • 徐闻县人大常委会副主任冯忠被查,违法征地曾被曝光

    2015-12-08

    冯忠当选为徐闻县第十五届人大常委会副主任

    201512216:52,湛江市纪委官网清风竹影网发布通报称,经湛江市委批准,市纪委对徐闻县人大常委会副主任冯忠严重违纪问题进行了立案审查。

    因涉严重违纪,徐闻县人大副主任被撤职

        湛江市纪委在通报中称,经查,冯忠在担任广东徐闻经济开发区党委书记期间,违反廉洁纪律,收受单位和工作对象礼金;利用职务上的便利,收受他人贿赂,为其谋取利益;违反工作纪律,对单位公款送礼造成国家经济损失问题负有领导责任。

    冯忠身为党员领导干部,严重违反党的纪律,情节严重。根据《中国共产党纪律处分条例》和依据《中华人民共和国公务员法》等有关规定,经市纪委常委会议研究并报市委审议批准,决定给予冯忠留党察看二年、行政撤职处分,按副科级非领导职务重新安排工作,收缴其全部违纪所得。

    据了解,冯忠是在2013378日召开的徐闻县第十五届人民代表大会第三次会议与时任副县长陈俊(女)一起当选为徐闻县第十五届人大常委会副主任的。徐闻县委书记、人大常委会主任钟力为新当选的副主任冯忠等人颁发了当选证书。冯忠自此开始了其县级领导的仕途,未料中途“落水”,仕途于此戛然而止。

    12311时许,郑科授致电冯忠就其被湛江市纪委处分一事是否因涉原徐闻县政府副县长杨杰一案采访时,冯忠承认确实因涉杨杰经济问题案件被查。当郑科授提出当面采访时,冯忠回应其身在外地,不便见面。

    郑科授在徐闻县采访时,据当地政界一知情者透露,冯忠在任海安开发区书记期间,其建设一栋豪华别墅进行新居入伙活动,邀请当地有关政商界名流参加其新居入伙活动。时任副县长兼开发区主任的杨杰当时出差在外,便指示财务人员以公款按照开发区领导班子成员人数封给冯忠红包,每人几万元,共计20多万元。杨杰后因包二奶引发群殴事件被网络曝光被查,陆续供出徐闻县有关领导的渉腐问题,其中包括供出其亲密战友冯忠的“红包事件”,导致冯忠被撤职。

    冯忠非法征地曾被曝光,未被查处,疑有保护伞

    2013325上午,郑科授接到徐闻县海安镇麻城村几位村民的求助电话,称该村群众于322到其耕地、农田上抗议徐闻县由副县长杨杰,海安开发区书记冯忠带领的公检法等部门的强行征地行为,有4名村民被当地警方关押,村民质疑徐闻县政府的非法征地行为及违反了公安部关于警察不能参与政府拆迁、征地等行动的规定。

    据调查,1993526,徐闻县海安经济开发实验区为了开发建设而向辖区内的多个村庄征地5500亩,后因多个项目搁浅,在支付了一部分订金后,由于无后续资金继续支付给有关村庄而丢荒弃置多年。村民在没有得到征地款和有关补偿的情况下,依法进行复耕生产至今20年。

    根据海安开发区国土局和麻城村第四生产队签订于1993526日的《征用土地协议书》显示,该局支付220万元预付款后,按照每亩土地补偿费和安置补助费7500元(青苗补偿费由该局一次性按照不同标准支付给该村),其中付款方式为:协议签订10天内,由甲方(即海安国土局)付给乙方(即麻城第四生产队)土地补偿款总额的20%,六个月内甲方测绘完毕,按实际总面积再付给乙方征地费30%,余款50%最迟在1996年底付清。但此后却不再支付征地款。其中所征用的土地因为原所招商的企业没有投资而闲置近20年。

    据调查,1993年间,海安开发区在未办妥有关征地手续的情况下强行将麻城村东面680亩的长坡(其中农田300多亩)推平,不依法规范用地,导致大片土地闲置,仅仅将95亩转让给上海一达液汽厂,该厂还未建成投产就于1995年倒闭,土地亦闲置多年。村民在没有得到合理补偿的情况下,依法对被闲置的土地进行复耕,种上了甘蔗、香蕉、瓜菜等农作物。

    就在村民沉浸在有地可以耕作的喜悦中的2003620日,由时任县委书记黄心强(现任茂名市政协主席)安排,开发区书记冯忠等人率海安镇政府、派出所、麻城管理区等有关部门约300多人赶到了麻城村的耕地上,动用4部铲车强行推毁村民复耕种植的甘蔗、香蕉等农作物400多亩,造成损失约300万元。随后,由海安开发区书记冯忠、主任黄宝林及海安国土局长黄财光将其中50亩耕地转让给了宇城塑料厂,村民却没有得到任何补偿就失去了土地。

    2001年,海安开发区再次将位于207国道的30亩耕地出售给海安港务局建停车场。因为未办理征地手续,为保护耕地的村民前往开发区找有关领导讨说法时遭到50多名公安干警镇压,打伤多名村民,拘留17人,关押15天,其中妇女10人,50岁以上的7名,370多岁。

    20031229,海安开发区将麻城村那明桥130多亩耕地(其中农田约有70亩)卖给椰树集团。

    2012912,副县长杨杰、开发区副主任陈昌等人动用警力200多人及多部挖机、推土机,暴力摧毁了农民的农作物,并打伤村民5人。

    经过一系列的非法征地,麻城村几千亩农用地逐渐遭到政府侵占,而农民的利益却被不断侵吞,多个地段已经出售给地产公司拟进行房地产开发。

    此事经媒体曝光后,曾经引起上级有关部门的调查,疑因有保护伞,此事便不了了之,至今未果。

    此间法律人士认为,冯忠涉嫌严重违纪而仅仅“给予冯忠留党察看二年、行政撤职处分,按副科级非领导职务重新安排工作,收缴其全部违纪所得。”的处分,未免有高举轻放之嫌。对于其涉嫌受贿罪等违法事实和违法线索,纪检监察机关不将其移送司法机关处理,难以服众。

     

    冯忠简介

    冯忠,男,196211月出生,汉族,广东省徐闻县人,学历大学(中央党校函授学院公共管理专业),19853月加入中国共产党,197812月参加工作,曾任徐闻县人大常委会副主任。

        1978.12 1982.04  徐闻县外罗小学任教;

        1982.04 1995.03  徐闻县外罗镇政府资料员、办公室副主任、镇党委委员(其间:1987.091990.07参加广东省委党校函授大专班政治专业学习,大专毕业);

        1993.061995.03   徐闻外罗镇党委副书记、镇长;

        1995.032002.12   徐闻县锦和镇工作,19953月至20029月任徐闻县锦和镇党委书记;

        2002.122013.03   徐闻经济开发区党委书记(其间:2004.082006.11参加中央党校函授学院公共管理专业学习,大学毕业);

        2013.032015.12 徐闻县人大常委会副主任。

  • 湛江农垦实业集团一哥崔玉成被查,涉陈剑锋案

    2015-07-02


      
    http://blog.sina.com.cn/s/blog_48f384be0102vu33.html
     

    6月26日9时30分,湛江市纪委发布消息称,湛江农垦实业集团党委副书记、董事长、总经理崔玉成被调查。湛江纪委通报称崔玉成涉嫌严重违纪,目前正在接受组织调查。 崔玉成系此前被查的广东省农垦总局副局长陈剑锋的心腹,在陈剑锋任湛江农垦局局长期间,崔长期担任其秘书、办公室主任。
    据了解,湛江农垦实业集团领导班子名单中,崔玉成排名位于党委书记李晓峰之前,位列第一,为该集团位高权重的核心人物。郑科授经向湛江农垦一位中层了解得知,目前,湛江农垦集团领导班子名单如下:蔡泽祺,党组书记、董事长、总经理;欧阳艳,纪检组长;何时盛,副总经理;黄国强,副总经理(已被查);陈永光,副总经理;郑平,副总经理;宫玉林,副总经理;梁超平,总经理助理。湛江农垦集团与湛江农垦局合署办公,实行两块牌子一套班子的体制,而湛江农垦实业集团即是该集团的下属单位。

    董事长崔玉成走访慰问送温暖

    崔玉成在担任现职前曾经担任湛江农垦局(农垦集团)办公室主任,在现任局长蔡泽祺初期,崔玉成尚任其办公室主任一段时间。之后,崔玉成出任湛江农垦实业集团董事长、总经理,并兼任广东省湛江农垦建设集团有限公司董事长、总经理 。据介绍,广东省湛江农垦建设集团有限公司是房屋建筑工程施工总承包贰级、市政公用工程施工总承包三级的企业。公司现有干部职工436人,其中管理人员189人,有职称的工程技术人员和经济管理人员160人(工程技术人员117人),其中高级工程师3人,工程师21人,初级职称的有83人;会计系列26人,其中会计师3人;经济系列17人,其中经济师5人。有项目负责人31人,其中一级建造师2人,二级建造师13人,三级项目经理16人。公司属下的广东省粤西农垦设计室为丙级建筑设计单位、广东省湛江市银丰房地产开发公司为四级房地产开发企业,湛江农垦物业服务有限公司为三级物业服务企业。

    在崔玉成被调查之后,湛江农垦集团没有对此发布相关消息。崔玉成出事具体涉及什么问题被查?目前,湛江市纪委没有公布具体情况。 据传崔玉成涉嫌此前被查的广东省农垦总局副局长陈剑锋和湛江农垦局副局长黄国强一案,均系私企老板庞彩华、徐伟雄所供出的湛江农垦系统的涉案官员。在崔玉成被查期间,湛江农垦系统的一些农场场长亦被问话,估计将有大批科级、处级涉案干部受查。

    资料显示,在崔玉成出事前的2014年1月25日,湛江农垦集团领导班子成员慰问困难职工。崔玉成董事长,黄香武党委书记分别对困难群众、离退休干部、老党员以及住院困难职工代表开展春节走访慰问活动,为老同志送上节日祝福。 

    2014年7月3日,湛江农垦集团翠园出租车公司、龙海天出租车公司举行重组签约仪式。得知,陈永光副局长,李尚志副局长,崔玉成董事长,黄香武党委书记,梁超平总经理助理,尹祖文副总经理出席签约仪式。

    2015年春节前夕,湛江农垦实业、建设集团公司董事长崔玉成,党委书记李晓峰率班子其他成员,轻车简从,分别深入到困难职工、离退休干部、老党员以及住院困难职工代表开展春节前走访慰问活动,为老同志送上组织的温暖和节日祝福。

    坊间对此前崔玉成的公事活动,均视为其辟谣之举,是否是现身辟谣,对于已经被查的崔玉成,已经显得毫无意义。(郑科授)


      
  • 争议林涛

    2015-05-17

    林涛1

    ●郑科授(资深媒体人)

    20155141016分,湛江纪委抛出猛料:湛江市教育局局长、党组书记林涛因涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。而此前的513上午,被传言困扰下的林涛曾经高调现身雷州市第一中学新校区和雷州市实验小学调研,意在辟谣。

    据了解,林涛13日上午到雷州市调研教育,先后察看了雷州市第一中学正在施工的新校区、雷州市实验小学等。雷州市委书记江毅、副市长林红明以及该市教育局局长梁团陪同调研。林涛局长在了解雷州第一中学的建设情况后,要求要确保质量,确保时间节点,特别强调要确保施工安全。当天的雷州市新闻中心、基础教育网等媒体及时刊发的报道中均有林涛的身影。作为一个充满争议的正处级官员,林涛落马的消息在当地引发广泛关注,这显然与他的“明星”官员、“个性官员”的标签不无关系。

    林涛2

               落马  被查当日仍登家乡媒体头条

    身为湛江市教育局局长的林涛13日上午还参加了其家乡雷州市一次教育调研活动。当天中午,雷州市新闻中心网及雷州市基础教育网均及时在头条刊发的报道中见到林涛的身影。这意味着,至少13日下午之前,该市有关媒体并没有接到林涛被查的消息。

    据悉,林涛是继419日被带走调查的湛江市进修学校校长尹叁,湛江市教育局继续教育中心主任李文舟等教育系统的多名官员后,湛江又一名被查的教育界官员。在尹叁出事前,湛江市教育局教研室主任杨加林已经受到“双开”的处分,而在尹叁出事后,其前任廖木养也被纪委带走调查。

    林涛落马的消息在次日1016分的湛江纪委官网上发布,那么他是何时“消失”的呢?记者从靠谱渠道获知,林涛13日上午还曾高调现身雷州调研。据传林涛此次现身雷州是为近日其被广东省纪委双规一事进行辟谣。因此前曾有林涛及湛江几位副厅级官员被广东省纪委双规的传闻,林涛为此非常困扰,现身雷州辟谣乃是无奈之举。当天中午在雷州园中园酒店准备就餐时,被有关人员带走。随后,林涛被带回其办公室,直至下午才被江门市公安人员带离湛江,后关押在东莞接受组织审查。他确实是参加调研活动之后被带走的,此前他本人应不知情。

    但其应该是有所预感。因为此前,雷州籍4名专做教育系统工程或教育系统校服、教辅资料的老板莫保盛、林应连、邝小虎、李兴四,也先后被广东省纪委及江门市人民检察院带走调查。而被调查的上述商人,有些与林涛关系过从甚密。这些商人的被查,在雷州当地的官场中曾经有此共识,林涛被查是迟早的事。

    5138时许,郑科授曾经与林涛通过电话。电话里,林涛情绪似乎显得有点低落。他客气地告诉郑科授,他当天要下乡调研。

    林涛3

                 回顾  林涛“铁腕”施政饱受争议

    林涛19649月出生,只有雷州、湛江两地的从政经历,外界对其褒贬不一。曾经,能治官、有魄力、效率高,是一部分人给他的评价。但在主政雷州和湛江期间,林涛的“铁腕”施政风格都饱受争议,有人认为他“激进”“独断专行”,讲人治不讲法治。他也因此被称为“最富争议的教育局长”。

    被称为富有争议的林涛,一路走来无时无刻不处在争议的漩涡中,但又一路升迁:从中共雷州市委常委兼南兴镇委书记,到雷州市委宣传部长、雷州市教育局局长,在雷州市一直担任市委常委,到湛江市教育局党组副书记兼副局长,20121010日,又升任湛江市教育局局长兼党组书记,直到2015513日落马。

    林涛的仕途起于广东省最穷的县级市雷州,24年间,从海康县第二中学教师,一步一个脚印地成长为湛江市教育局局长。林涛最为另类的是执政雷州教育期间,采用了激进强硬的“末位淘汰”改革措施,使当地的不少校长被淘汰而遭到反对,而“末位淘汰制”的出台因缺乏前期的科学调研等,并被郑科授的一篇《谁摧毁了雷州的教育事业》的报道将其推到了舆论的风口浪尖。之后,林涛被迫将那些遭到淘汰的官员全部复职。而他本人也因铁腕、专制的“人治”色彩施政方式被称为“官场异类”,饱受争议。

    20069月,雷州市委常委林涛兼任雷州市教育局局长。20106月,雷州市拟推出教育改革,拟将属于雷州市第一中学的初中部剥离出去,引起激烈争议。从620日至23月,该校几百名师生走上街头抗议。而所有这些引起争议的事件,背后都站着同一个人——林涛。

    媒体针对雷州市教育局局长林涛的一系列改革进行了多次曝光,但并未影响到他的晋升。20118月,林涛调任湛江市教育局副局长,一年后,升任湛江市教育局局长。

    2010624,雷州小学升初中考试试题答案泄露一事见报后受到市民广泛关注。627上午有雷州市民又打来报料电话称,考试前曾进行过志愿填报,并且发放了准考证,“确实是统一考试”。对此,林涛表示,624进行的考试仅为“很随意的测验”,“小学绝对不能统考”。并称新快报记者阮剑华“你采访这个事情是很傻的。”林涛这一雷人雷语被曝光后,一时舆论哗然,遭到媒体的口诛笔伐。

    而备受争议的莫过于其在雷州期间举办的一年制师范班,因学生的质量问题饱受有识之士的诟骂。2007年,针对雷州小学教师严重缺编,农民子弟没人教的现状,雷州市教育局向上级部门积极争取,设置了高中起点一年制师范技术教育专业。该专业324名学生参加2008年雷州公师招考上线203人。当时几百名任教多年的民师被解聘,有的甚至是海康县师范学校毕业(三年制)的高材生,曾经获得省市教学奖励。而这一年制师范生被分派到各小学任教后,不少人的教学水平及其学识浅薄,闹出了不少笑话,群众称一年制师范班毕业生是误人子弟,贻害无穷。这,也成为林涛在雷州进行教育改革的败笔,不无遗憾。

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    人生  从代培师范生成为教育局长

    19649月出生于海康县附城镇韶山村的林涛,凭着其勤奋好学,一路过关斩将,1984年考上了华南师范大学数学系本科。19887月被分配到海康县第二中学担任数学老师。在该校任教期间,工作能力获得好评,并一度成为该校团委书记及南枝文学社的指导老师,后调任海康县团委书记。

    坊间曾经流传着一个关于林涛的励志故事。林涛的弟弟林潇在1990年大学毕业前,林涛和他的父亲到湛江找某官员帮忙他弟弟安排一个好单位,但守了该官员门口一天都没有机会见到,只好心情低落地陪伴父亲在赤坎区立交桥下的大排档吃饭。林涛第一次尝到权力的魅力,于是郑重地对无精打采的父亲说:“爸爸,我以后一定要当官,当大官,我不想被人瞧不起!”

    自此后,立下远大志向的林涛更加勤奋工作,在官场长袖善舞,如鱼得水,并逐步进入当地的权力核心层,30多岁就成为雷州市委常委。20032月任雷州市委常委,南兴镇党委书记、人大主席;20033月至20068月任雷州市委常委、宣传部部长,南兴镇党委书记、人大主席; 20069月任雷州市委常委、教育局局长;20118月至20129月任湛江市教育局副局长、党组副书记,201210月任湛江市教育局局长、党组书记。

    曾经的有志青年林涛在官场一路走来,虽然充满了争议,但客观来说,林涛那些富有争议和遭到抗议的改革措施,并不是一无是处。他的末位淘汰制,现在回头来看,其出发点也有可取之处,本意是想将僵化的教育界进行一场破冰之旅,是在其位谋其政的官员。但他过于激进的改革,触动了太多人的利益,导致其改革不疾而终,留下遗憾。

    这个已经落马的官员,曾经的有志青年林涛,他的人生因为渴望当官而精彩,亦因为当官而身陷囹圄,他的官场奋斗历程已经画上了句号,已经没有再度从政为官的可能。在一片骂声中,作为他曾经的反对者,我不得不出来为他说句公道话。纵观他的人生之旅,他至少是一个有理想,有能力,想干事,能干成事的官员,虽然不乏争议,但他绝对不是庸官。林涛和他的前任陈炎生的前腐后继,说明缺乏监督的权力容易使人腐败,不管多好的人,在这个官场的大染缸里,谁都难保证洁身自好拒绝腐败的巨大诱惑。

    争议林涛,这个题目,其实是在他出事前我就曾经向他提出过,但被他婉拒。而在他出事后,我便擅作主张地写了这个话题,算是客观中立地扫描一下林涛的人生,其中有精彩,亦有悲惨的成分,他弟弟林潇的过早离世,本让林涛承担了太多的痛失亲人的悲痛,他的轰然落马,必定给他年老的父母带去巨大的精神压力和无尽的痛苦。这个曾经的有志青年,曾经带给父母无限的荣耀,而最后带给父母晚年的礼物,竟然是无缘尽一个孝子的责任,这必然是林涛的遗憾,也是他父母的遗憾。

    林涛5

    人生处处都有诱惑,每一个人,在面对巨大的诱惑时,都难以做到出污泥而不染。有正常的七情六欲的官员,在掌握了高度集中的权力后,手中没有制约的权力,往往成为腐败的主因,例如林涛,手中太多的专项资金,也会成为权力寻租或设租的条件,在这个位置的官员的落马,似乎是理所当然的结局。这些,值得中共高层的反思。

  • 广东一禾药业职工集体上访讨说法

    2013-08-28

    “糊涂官判糊涂案,赃物转让合法;法院支持,3亿国资3千万卖!”

    广东一禾药业职工集体上访讨说法

     

        本报讯(郑科授 王子璇)2013823日上午,广东一禾药业有限公司20多名职工手持横幅“糊涂官判糊涂案,赃物转让合法;法院支持,3亿国资3千万卖!”于930分到了湛江市中级人民法院信访,要求法院公正依法审判一禾药业与违规收购该司职工股份的官司,湛江市中级法院领导依法约见了该司5名职工代表。

    1030分,20多名职工赶到了中共湛江市委信访,要求市委监督湛江市中级法院依法审理该案。市委有关部门随后亦约见了职工代表。

    据了解,广东一禾药业职工为何持此横幅,职工代表解释是,公司有22万职工股份属于职工的,被原董事长强行收回占为己有,后转卖给私人老板,获利220万元,这些已经被职工举报至湛江市纪委立案,纪委也做出结论为原董事长违规,作为不法所得应退回该股份。但霞山区人民法院还是判其出售该股份合法。

    有职工告诉记者,广东一禾药业是一个国企,有350个职工,估价3.3亿元,其中净资产重新估值为2.2亿元,现金库存近2000万元,被私人老板谭某以2613万元暗中收购99%的职工股,从而提请霞山区法院控股一禾药业,而该法院也给予支持,导致3亿元国有资产流失,350个职工下岗,法院沦为老板的帮凶。

    广东一禾药业原为一家由员工持股54%,湛江市国资公司持股46%的股份公司。2009年后,有员工被时任公司董事长煽动,于是有人开始私自违规转让股份,私人老板谭某为此先后收购了一禾药业职工股53%。湛江市国资公司认定谭某收购一禾药业员工股违反《公司法》和一禾药业《公司章程》,且于20114月通过增资扩股取得持有一禾药业54%股权,并获得工商登记。为此与谭某发生纠纷,并对簿公堂,目前正在湛江市中级法院进行二审。在职工转让股份的过程中,原董事长颜某及副总经理谢某参与其中进行收购后再向外出售牟利,在职工向湛江市纪委举报后,纪委立案侦查并于20126月对颜某作出“留党察看一年的处分决定”;对谢某作出“撤销谢某副总经理的职务”。

    职工在多方反映无果后,被迫于822日上午采取了集体信访的方式向湛江市中级法院、湛江市人民政府及中共湛江市委有关领导反映了他们的合理诉求,终止谭什成的违规收购国企的非法行为。

  • 广东一禾药业股权处置方案遭职工质疑

    2013-08-18

    广东一禾药业股权处置方案遭职工质疑

    一禾药业职工认为该方案涉嫌违规确认违规收购职工持股股份,要求市政府领导制止这一违规行为

     

    本报讯(记者郑科授  王子璇)日前,湛江市国资委制定的《关于广东一禾药业有限公司股权处置问题的意见》转发到一禾药业公司后,引发了该司职工的质疑,认为该市国资委涉嫌为违规收购职工股持股行为开绿灯,违规确认了恒诚制药老板谭什成公司的行为,纷纷要求向湛江市政府领导反映,终止其“意见”的实施。

    国资公司认定收购职工股行为非法

    据了解,一禾药业原为一家由员工持股54.2%,湛江市国资公司持股45.8%的股份公司。2009年后,有员工被时任公司主要负责人煽动转让股份,于是有人开始私自违规转让股份,恒诚制药法人代表谭什成为此先后收购了一禾药业员工股54.17%。湛江市国资公司认定谭什成收购一禾药业员工股属非法,且于20114月通过增资扩股取得持有一禾药业54.29%股权,并获得工商登记。为此与谭什成发生纠纷,并对簿公堂,目前正在湛江市中级法院进行二审。在职工转让股份的过程中,原总经理颜色清及副总经理谢文学参与其中进行收购后再向外出售牟利,在职工向湛江市纪委举报后,纪检部门于2012619日作出了湛国资司党(201212号文,对颜色清作出留党察看一年的处分决定;对谢文学作出了湛国资司发《201218号《关于对谢文学违纪案件处理意见的通知》,撤销谢文学副总经理的职务。

    挂牌转让国资疑为谭什成度身定做

    根据湛江市国资委制定的“协调处理意见”的第(四)条规定的“市国资公司持有的一禾药业股份挂牌转让条件”之规定,一是受让方必须是总部注册在湛江市区的制药生产企业,注册资本金为人民币5000万元以上,且年销售额超过1亿元(以2012年企业纳税申报依据为准)。二是在湛江市区拥有100亩以上并可作为一禾药业搬迁的工业用地。三是必须保证一禾药业原员工全部上岗,且签订用工合同期限不少于3年;四是受让股份后16个月内必须能按一禾药业现有的生产规模顺利搬迁。五是受让方保证金300万元。

    一位不愿透露姓名的职工告诉记者,对于上述“协调处理意见”,似乎是为被湛江市国资公司认定为非法收购职工股持股的谭什成度身定做。而有意参与进来公平竞争的外地药企完全被剥夺了竞争的权利,有悖公平精神。

    广东一禾药业公司接到湛江市国资委转达的“意见”后,当即于201373日向湛江市国资委发去了《对<关于广东一禾药业有限公司股权处置问题的意见>的意见及建议》,其中之一是要求保持一禾药业公司的国企地位,并保障职工的合法权益。

  • 雷州市供电局企水供电所重复扣收用电变损费坑农

    2013-08-18

    雷州市供电局企水供电所重复扣收用电变损费坑农

     

    本报讯(记者郑科授 王子璇) 近日,广东省雷州市企水镇水产养殖户林四向媒体爆料和致电南方电网投诉广东电网湛江市雷州供电局企水供电所重复扣收其用电变损费坑农。截至记者201389日发稿时止,投诉人拒绝接受雷州市供电局和企水供电所的处理方案。

    201388,雷州市供电局的吴局长和企水供电所的林所长等人在雷州市迎宾馆接见了投诉人林四及被企水供电所坑害过的用电户李明贵、豪妙和林粗等人。爆料人称,雷州供电局方面基于其重复扣收用电变损费问题作了说明和解释,同时提出解决方案,愿意把多扣收的用电变损费以用户购电的方式补回给林四,投诉人没有接受此种方案。

    当天的谈判附带地解决了用电户林明贵、豪妙和林粗等三个用电户投诉企水供电所售卖天价高压拉匝开关(当地俗称“猪脚钩”)的部分问题,答应把多收的钱退回,每人退回450元。据悉,企水供电所卖三个拉匝开关给用户收了3000元,每人1000元,但没有给三个用电户开发票。投诉人告诉记者,89上午企水供电所已兑现了8日的退款诺言,但收取的每人550元还没有开具发票。

    企水镇田园村的用电户林五也是“迎宾馆8·8谈判”的意外受益人。林五投诉,其向企水供电所报修变压器已经过了2个多月还未得到答复和修理。雷州供电局的吴局长解释不知情,原因是供电所没有上报报修情况,他当场拍板第二天把变压器修好。据了解,雷州供电局已于今天(89日)把林五的变压器修理好。

    投诉人林四告诉记者,今天上午他已致电南方电网的林晓波投诉了企水供电所的坑农行为。林晓波表示,调查落实了有关情况后会给投诉人答复。

     

  • 遂溪县草潭一村民破坏耕地建房

    2013-08-18

    遂溪县草潭一村民破坏耕地建房

    草潭镇国土资源所所长陈机仲称国土部门已经立案,拟联合镇政府、派出所等有关部门执法拆掉违章建筑,恢复原状,交给村民继续耕作

     

    本报讯(记者郑科授  王子璇 通讯员吴美华)日前,记者接到遂溪县草潭镇老薛村村民陈来喜爆料称,该村老村长薛家梧(86岁)指使其儿子薛泉清将其种植花生的农用地非法划给他人建房,引发了村民的矛盾,在其妻子黄卜出面制止时被薛泉清打伤。随后其向草潭镇国土资源所所长陈机仲反映了这一情况,要求陈所长出面依法制止违法建筑,未果。

    村民破坏耕地建房引发村民冲突

    据陈来喜的妻子黄卜介绍,在20135月初,其耕作多年的耕地在村长薛家梧的儿子薛泉清未经召开村民会议、公示和办理耕地转为宅基地相关手续的情况下,代行村长职责“批准”村民“九二”在其种植有花生的耕地上建房。为了依法制止这一违法行为,她按照属地管理原则向草潭镇人民政府及草潭镇国土资源所所长陈机仲做了反映,要求派人制止破坏耕地的违法行为。陈机仲所长很重视,认为事情严重,也给对方送达了“停工通知书”。但在违法建筑物不断违法施工的情况下,她被迫又向遂溪县国土资源局执法大队反映,执法大队杨伟元等人亦亲自赶到草潭镇老薛村制止,但因种种原因,导致至今3个月、违法建筑基本建好,问题还得不到解决。

    在多次出面制止违法建筑未果的情况下,私自批准他人建房的薛清泉与黄卜一家发生冲突,黄卜被打伤,但草潭派出所至今未处理其被打伤一案。在阻止“九二”建房的过程中,亦与其发生纠纷,结下私仇。

    国土所长称违法建筑已立案,将组织强拆

    20138817时许,记者向草潭镇国土资源所所长陈机仲了解老薛村有村民破坏耕地建房的查处情况时,陈机仲称在接到陈来喜的报案后,该所曾经多次向违法建筑的业主发出了“停工通知书”,但国土所人员前脚刚走,村民就又立即动工建房。“我们国土所与县局执法大队的同志曾经亲自赶到老薛村进行处理该案,从早上9时多调解到下午2点,连午饭不吃,但不成功。下一步,我们将组织力量强制拆除违法建筑,不管他的房子建到多高,都要拆除,恢复原状,把耕地退给村民继续耕作。”陈机仲强调。

    陈机仲向记者解释,之所以造成今日的局面,与镇政府村建办和村委会的人的乱作为有关,他们曾经口头批准村民在耕地上建房。但在村民因此发生纠纷后,他们却躲在后面,将问题推给国土所处理。像老薛村这种情况,在草潭镇很多。这种不负责任的做法,让国土所很被动。“村民对我说,镇政府已经批准我们建房,你们国土所却来阻止,究竟是谁说了算?”陈机仲说起镇政府村建办的乱作为,显得非常无奈。

    记者向遂溪县政府高诚苗县长、国土局陈梓生局长及草潭镇政府梁盘镇长反映了老薛村村民在耕地上建房的情况,均答复会处理。

  • 雷州市覃斗镇一村民违法出售耕地建房

    2013-08-18

    雷州市覃斗镇一村民违法出售耕地建房

     

    本报讯(记者郑科授 王子璇 通讯员陈堪录)日前,雷州市覃斗镇一村民来电爆料称,该镇卜立村村民李松违法将耕地3000多平方米私自规划为19座半宅基地出售给他人建房(每座宅基地长14米,宽8米,每座宅基地18420元至30000元不等,非法收入约40万元)。记者接到爆料后,当即向覃斗镇人民政府及雷州市国土资源局进行反映这一严重破坏耕地的违法行为,建议上述单位进行查处,以保护耕地。

    爆料人:李松违法将耕地出售给他人建房

    2013613日,爆料人陈仁(系该镇上言村人)向记者坦言,他经人介绍,说邻村卜立村村民李松有宅基地出售,便于2007913日用14380元购买了一座宅基地(宽8米,长14米)及余下的所有西边的土地。购买宅基地后,他夫妻东挪西借,在该地上建起了房屋。但今年以来,因为土地增值,李松便多次恐吓,要求将西边的土地交回给他出售,遭到了陈仁夫妻的拒绝。

    陈仁认为,他购买李松出售的宅基地时,立有《绝卖宅基地契》。已经取得了该土地的使用权,已经与李松无关。在向有关部门反映后,才知道李松非法将耕地出售给他们建房,而在该地上的19作宅基地已经基本建起了房屋,李松为此牟利约40万元,涉嫌触犯刑律。

    李松回应:这些土地是我的祖公地,都是我的亲人建房

    对于非法出售耕地给他人作为宅基地建房的问题,李松告诉记者:这些土地是他的祖公地,他划为宅基地来建房。记者指出其将耕地违法划为宅基地出售牟利是违法行为时,李松称该地均为其亲人建房居住,否认了其出售土地的事实。

    法学博士直指李松擅自改变土地用途涉嫌违法

        对于李松非法出售耕地给他人建房的行为,中国人民大学法学博士、中国法律科学研究院研究员闫洪师律师指出其擅自改变耕地用途,私自划为宅基地出售牟利的行为,已经违反了《土地管理法》第七十三条之规定:“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

         当地人民政府土地管理部门涉嫌行政不作为的,亦应追究相关人员的行政责任或刑事责任。

        闫洪师律师称,李松私自将属于集体土地的耕地非法规划为宅基地出售给他人建房的行为,已经触犯了《土地管理法》和《刑法》的相关规定,非法收入约40万元,数额巨大,理应追究其行政责任,并移送公安机关追究其刑事责任。

                                     

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